3月10日，十四屆全國人大一次會議表決通過了關于國務院機構改革方案的決定，批準了這個方案。其中金融系統最大的改革是擬組建國家金融監督管理總局。其目的不僅是要讓金融回歸本源，更好支持實體經濟，防控金融風險，也是為統籌實現金融消費者權益保護。從“一行三會”，到“一行兩會”，再到未來的“一行一局一會”，金融監管格局歷經了近20年的更迭。

　　根據國務院關于提請審議國務院機構改革方案的議案，此番金融監管機構改革中，將組建國家金融監督管理總局。統一負責除證券業之外的金融業監管，強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，統籌負責金融消費者權益保護，加強風險管理和防范處置，依法查處違法違規行為，作為國務院直屬機構。國家金融監督管理總局在中國銀行保險監督管理委員會基礎上組建，將中國人民銀行對金融控股公司等金融集團的日常監管職責、有關金融消費者保護職責，中國證券監督管理委員會的投資者保護職責劃入國家金融監督管理總局。不再保留中國銀行保險監督管理委員會。

　　同時，此次金融機構改革還包括進一步統籌推進人民銀行分支機構改革。撤銷人民銀行大區分行及分行營業管理部、總行直屬營業管理部和省會城市中心支行，在31個省及5個單列市設分行。保留人民銀行北京分行，人民銀行上海分行與上海總部合署辦公。這樣央行也因功能而重組精減，理順與其分支機構的關系。此外按照監管職能要求也進一步深化了地方金融監管體制改革，地方金融監管不再加掛金融工作局金融辦公室等。 （謝云霏）