加快建設京津冀開放型現代化節點城市

——訪定州市委書記張濤

記者：在專題宣講省第十次黨代會精神時，您提出定州要努力在全省做帶頭的市、作貢獻的市、有作為的市。請問，定州在加快建設京津冀開放型現代化節點城市方面有哪些新舉措？

張濤：一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔當。圍繞省委提出的實現“三個當好”、建設京津冀開放型現代化節點城市目標，我們主動融入以首都為核心的世界級城市群建設，積極推進以人為核心的新型城鎮化，聚力打造產業興旺的實力定州、活力迸發的創新定州、宜居宜業的品質定州、善治共享的幸福定州。一方面，站在更高起點謀劃城市藍圖，確立了“一名城三基地”城市定位，加快打造國家歷史文化名城，建設京津冀先進制造基地、科技成果轉化基地和現代商貿物流基地。嚴格落實“一心三廊六群”國土空間規劃總體布局，推動文化古城、生態新城、科技新區、西部產業高地“四大板塊”加速融合。另一方面，以更大力度做優城市格局，以主干路網建設為抓手，大力推進337國道、107國道、515國道定州段繞城拓寬改線，打造定州的“二環路”；實施京港澳高速、曲港高速、石津高速、京昆高速的互聯互通，構建市域高速“大外環”，讓定州城市框架更大。再一方面，以更高標準提升城市品質，深入挖掘深厚歷史文化資源優勢，以宋街、眾春園等特色空間為核心，打造特色精品旅游線路；以舉辦省第七屆園博會為契機，推進眾春園、文體中心等配套設施建設，塑造高顏值、有魅力的品質、品位、品牌之城。

記者：我們注意到，您在調研中經常說的一句話是“抓項目就是抓發展，抓大項目就是抓大發展，要樹立‘項目為王’導向”。為什么對項目建設如此“情有獨鐘”呢？

張濤：項目建設是高質量發展的重要引擎，一個項目就是一個經濟增長點，今天項目落地的數量就是我們未來經濟發展的增量。重點實施了三個行動：一個是招商引資攻堅行動，堅持全方位開展定點招商、產業鏈招商、以商招商，打好招商引資“擂臺賽”，舉辦了首屆定州人返鄉創業發展大會、中關村投資招商會等重大招商活動，組建3個異地商會，深圳、東莞等先進地區的一批好項目落戶定州，招商引資的門檻、承載項目的平臺、引進項目的質量都有了歷史性提升。一個是重大項目突破行動，堅持一切圍繞項目轉、一切圍繞項目干，開展“項目建設攻堅年”，推進納米產業園、北方廚具城等協同平臺建設，加快建設國際陸港、通用機場等重點項目。下大力引進世界500強、中國500強和知名國企民企，每年至少引進投資1億元以上項目15個、5億元以上項目5個。再一個是新興產業培育行動，大力發展以旭陽氫能項目和長安氫能汽車為主的新能源產業，以復朗施納米金屬材料、旭陽改性化工材料等為主的新材料產業，以無人機駕駛培訓、輕型飛機駕駛員培訓和體育賽事全周期服務等為主的新業態，讓定州更多的產品站上“高精尖”、重點產業邁上“高大上”。

記者：您曾在河北省科技廳工作過，還在北京中關村掛過職。在您看來，定州如何發揮自身優勢，吸引更多京津科技成果在定州轉化？

張濤：在省科技廳工作期間，我曾到北京中關村掛職了一年，這段經歷，給我最深的感受就是：抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。到定州工作后，我堅持把創新作為引領發展的第一動力，科技創新能力由原來的全省29位躍升至第7位，進入了全省第一方陣。做到了“三個堅持”：我們堅持以創新主體帶動產業升級，深入實施“京津研發、定州轉化，雄安研發、定州智造”產業計劃，建立“科技型中小企業、高新技術企業、科技領軍企業”梯次培育機制，每年培育高新技術企業20家以上、科技型中小企業100家以上、省級專精特新企業20家以上。我們堅持以創新生態激活創業活力，深化“筑巢引鳳、引鳳還巢”行動，制定了“含金量”極高的人才政策，引進一批帶技術、帶成果、帶項目、帶資金的高層次創新團隊，讓更多創新人才展翅定州。我們堅持以創新平臺助力成果轉化，推進產學研用深度融合，每年舉辦產學研創新大會、創新創業大賽等活動，加快轉化一批科技成果。支持河北旭陽等領軍企業與科研院所共建創新聯合體，爭取更多的國家和省研發機構、重點實驗室、創新中心在定州布局。

記者：2020年、2021年，定州連續榮獲“河北省優化營商環境推動高質量發展先進市”稱號。您如何認識這一成績？接下來還有哪些工作要做？

張濤：營商環境是一個城市最重要的軟實力，也是核心競爭力。定州持續深化“放管服”改革，努力實現審批流程最少、收費標準最低、辦事效率最快、服務水平最優，打造“投資定州、事事無憂”營商環境品牌。我們推行了三項機制：推行企業“幫扶制”，堅持不叫不到、隨叫隨到、服務周到、說到做到，無事不擾、有求必應，當好政企溝通服務員、政策落實聯絡員、項目建設領辦員、創新發展參謀員。推行項目“清單制”，按照干什么、怎么干、誰來干、什么時間干成“四個干”機制，嚴格落實一個項目一名市級領導、一個責任單位、一個工作專班、一個工期計劃、一抓到底“五個一”包聯機制。推行產品“營銷制”，積極搭建產品推介平臺，各級領導干部帶頭當好企業產品的“營銷員”，幫助企業跑市場、跑銷售，尋求合作商機，拓展合作領域，不斷擴大品牌知名度和影響力，提升“定州制造”美譽度。

記者：定州耕地多、農村人口多，素有“冀中糧倉”美譽。作為農業大市，定州將從哪些方面發力，走出鄉村振興的特色之路？

張濤：定州始終把鄉村振興作為“一號工程”，帶領廣大農民群眾乘上鄉村振興的高速列車，踏上共同富裕的幸福大道。我們重點實施“三個推動”：推動鄉村產業“強起來”，依托國家現代農業示范區、國家農業科技園區、國家特色蔬菜示范區三大國家級農業園區，發揮伊利、首農、新希望等龍頭企業帶動作用，堅持“一村一品、一鄉一業”，構建起集種植、養殖、深加工、銷售、旅游為一體的產業鏈條；推動資源要素“活起來”，作為農村宅基地制度改革國家級試點，依托市建投成立專門公司，市財政出資1000萬元設立資金“周轉池”，在重點地區選擇了35個村，采取增減掛鉤、規劃調整入市等方式打通“三塊地”界限，為產業發展和城鄉建設拓展新空間；推動村莊環境“美起來”，全域推進美麗鄉村建設，實施綠化、美化、凈化、亮化“四大工程”，打造現代化美麗宜居鄉村。