河北發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟，到2023年底——

　　集體經(jīng)濟收入10萬元以上村占比穩(wěn)定在60%以上

　　河北日報訊（記者郝東偉）日前，河北省委農辦、河北省委組織部、河北省財政廳、河北省供銷社、河北省農業(yè)農村廳五部門聯(lián)合印發(fā)《2023年河北省發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟工作方案》，提出到2023年底，在鞏固好全省集體經(jīng)濟收入5萬元以下薄弱村基本清零成果的基礎上，確保集體經(jīng)濟收入10萬元以上村占比穩(wěn)定在60%以上。

　　方案提出，持續(xù)鞏固提升農村集體產權制度改革成果，優(yōu)化村集體經(jīng)濟組織機構設置，健全完善管理運行機制，著力提高村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理水平。健全農村集體經(jīng)濟發(fā)展帶動成員增收的利益聯(lián)結機制，加快建立基于農村集體資產所有權的收益分配制度。規(guī)范農村集體經(jīng)濟收入統(tǒng)計口徑，村集體經(jīng)濟收入要與村集體經(jīng)營服務活動、投資活動及資產資源持有等事項相關。在鞏固前期清理成果基礎上，指導各地徹底糾正和清理集體資產資源違規(guī)發(fā)包、長期低價發(fā)包、逾期未收回等問題。進一步規(guī)范農村產權流轉交易市場建設，積極創(chuàng)新產品和服務，不斷拓展服務功能。

　　在全面盤活農村集體資產資源方面，方案提出，用好用活集體建設用地政策，穩(wěn)妥推進農村集體經(jīng)營性建設用地入市，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。優(yōu)化集體資產資源配置，盤活閑置非經(jīng)營性資產，將失去公益功能的閑置校舍、辦公樓、設施等明確為村集體經(jīng)營性資產，由村集體經(jīng)濟組織出租、自主經(jīng)營或與相關經(jīng)營主體合作經(jīng)營。盤活閑置經(jīng)營性資產，通過對外公開競租的方式增加資產溢價性收入。大力推行“農戶+農村集體經(jīng)濟組織+托管服務組織+銀行保險機構”的模式，鼓勵有條件的地方在尊重農戶意愿的前提下，由村集體經(jīng)濟組織集中農戶的土地推動農業(yè)生產規(guī)模經(jīng)營。發(fā)揮村集體經(jīng)濟組織在農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用中的組織、引導作用，集中整合本村閑置宅基地和閑置住宅資源，優(yōu)先用于滿足農民新增宅基地需求、村莊建設和產業(yè)發(fā)展。

　　方案提出，積極開展股份合作與聯(lián)合，鼓勵村黨組織領辦合作社，鼓勵村民以承包地或自留地經(jīng)營權、資金、資產、勞動力等方式出資入股，形成利益聯(lián)結共同體。支持有條件的農村集體經(jīng)濟組織依托集體資產資源，積極引進農業(yè)產業(yè)項目，參股、入股農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展商貿流通、綠色生產、現(xiàn)代物流、鄉(xiāng)村旅游等。鼓勵支持地域相近、產業(yè)相似、功能互補的村跨村聯(lián)營，領辦創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)發(fā)展有限公司等經(jīng)營主體，統(tǒng)籌優(yōu)化人才、資金、信息技術等資源配置，提升市場化經(jīng)營能力。鼓勵各地因村制宜發(fā)展集體經(jīng)濟，樹立“一村一品”發(fā)展理念，探索發(fā)展休閑農業(yè)、旅游農業(yè)和生態(tài)農業(yè)等新業(yè)態(tài)。鼓勵有條件的村向社會公開招聘職業(yè)經(jīng)理人，提升村級集體資產運營管理能力。