中新網石家莊2月6日電 題：讓企業家居“C”位——河北的“新春第一會”為何與眾不同？

　　中新網記者 張子揚 陳林

　　2月5日，農歷新年首個工作日，河北省優化營商環境企業家座談會在石家莊召開。這是河北省委、省政府連續三年將“新春第一會”主題聚焦優化營商環境。有學者發現，相較于中國其他省區市，河北的“新春第一會”不僅僅有官方的直接部署和動員，更讓企業家現場拋出遇到的困惑、難點，相關職能部門則對號入座領任務、解難題，把“皮球踢給自己”。官方一系列自我革新舉措，讓外界看到了一個求真務實的河北，一個能讓企業家有信心、有溫度的營商環境。

　　　　“新春第一會”上的“熱辣滾燙”

　　這次座談會上，來自全省各設區市和雄安新區的35家企業參會。受邀企業類型兼顧國有和民營，有本土企業亦有外來新企業，有傳統產業也有新興產業，有國內知名上市公司還有剛成立不久的小微企業。

　　“銀行在服務小微企業時存在信息不對稱等情況，難以準確判斷企業資質、規模，導致信貸準入困難、授信額度不精準，建議省工信廳、商務廳持續深化政銀企合作，向金融機構提供產業集群和園區內的優質企業名單”“建議優化創新藥快速進入醫院的綠色通道機制，讓自主研發的創新藥品成為患者更優的治療選擇”……約兩個半小時的座談會中，多數是企業負責人在發言、提意見。

　　面對企業負責人的相關建議，現場有約15個廳局、設區市負責人主動對號領任務，根據企業提出的建議一一解答，給出解決思路、時間表和具體舉措。

　　這場官方讓企業家居“C”位的會議，安排不僅體現在發言時長，還包括企業家的座位。在座次安排上，企業家代表坐在前排，多數設區市和省直單位官員則后排落座。

　　“政府拿出了最大的誠意，支持企業在河北的發展。”近年在河北多地投資的阿那亞控股集團有限公司總裁馬寅會后如是表示。他說，每一次企業家提出問題后，省委主要領導直接點名廳局負責人回答，這是河北對企業家在當地遇到問題給予最有效、最直接的回復，也是對企業最大的支持。

　　首衡集團有限公司董事長米亞林形容道，河北省委、省政府站在乙方角度考慮解決問題，會讓政府與企業之間形成強大合力。

　　　　三年“新春第一會”的變與不變

　　時間回到三年前。2023年1月28日，春節后上班第一天，河北即召開全省優化營商環境企業家座談會，對全省優化營商環境工作進行再動員、再部署。

　　營商環境的優劣水平，決定著生產要素資源的集聚與流向。彼時的河北，正處于推進高質量發展的關鍵時期，官方希望通過采取更加有力的舉措，破除一切體制機制障礙，激發各類企業投資發展積極性，形成百舸爭流、競相發展的生動局面。

　　2024年2月18日，春節假期后首個工作日，河北召開全省優化營商環境大會，會議規模進一步升級，覆蓋全省多數黨政官員。迎來“升級版”的“新春第一會”，被外界解讀為河北營商“軟”環境的優化，正賦能轉化為高質量發展的“硬”支撐。此時的河北，剛入選全國優化營商環境進步最明顯省份。2023年，燕趙大地上平均每天凈增企業超700家，33家企業入圍中國民營企業500強。

　　2025年2月5日，農歷新年第一個工作日，河北“新春第一會”再次聚焦營商環境。再次發生變化的是會議形式，“務實”“高效”成為參會企業家會后受訪的直觀感受。

　　在中國財政科學研究院研究員、原副院長白景明看來，變的是會議形式，不變的是河北下大氣力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境的信心和決心。他認為，今年“新春第一會”的變化非常好，充分表明河北抓營商環境是真抓實干，而企業提意見、職能部門作答的形式，則表明官方從敢于直面問題到有針對性進一步解決實際問題，這是在切實抓營商環境，充分提高了政府的公信力和執行力，會吸引更多企業家到河北投資興業。

　　　　優化營商環境“再升級”背后的“深意”

　　探索開展全域營商環境綜合評價，全省推行“雙盲”評審改革促進市場公平競爭，不斷提高12345熱線接通率解決企業和群眾訴求，出臺研發費用加計扣除、減稅降費等系列支持企業發展政策……自2022年6月中共河北省委十屆二次全會召開后，把優化營商環境擺在突出位置的河北，出臺了一系列利企惠企的務實舉措，推動營商環境持續改善的同時，也增強了企業家到河北投資發展的信心。

　　有分析指出，這些小切口切中的是經營主體的痛點、體制機制的堵點、加快發展的卡點、群眾不滿的槽點，錨定的大目標是“要打造市場化、法治化、國際化一流營商環境”。

　　而持續優化營商環境帶來的正向效果已經顯現。記者6日從河北省發展和改革委員會獲悉，2024年全省營商環境不斷改善、持續向好，有效激發各類經營主體活力。在深化“雙盲”評審改革方面，從2023年9月“雙盲”評審改革以來至2024年底，招標投標經營主體庫累計新增經營主體5.5萬家，同比增長17.6%，市場環境更加公平有序。在政務環境方面，第一批13個“高效辦成一件事”全部落地實施，跑辦部門、辦理環節、申報材料、辦理時限壓減率分別達89%、89%、77%、67%，均位于全國前列……

　　白景明注意到，河北營商環境已經有所改善，各項工作正向好發展。官方再次將釋放信號的“新春第一會”聚焦優化營商環境，且更為務實，這背后是河北現在切實抓住了經濟高質量發展的“破題鑰匙”。一是營商環境改善是參與構建高水平社會主義市場經濟體制的重要舉措，市場經濟條件下區域間經濟競爭核心在于營商環境競爭，必須常抓不懈，營商環境不好，經濟不可能發展，更不可能做到彎道超車；二是河北經濟發展有很大潛力，優化營商環境是進一步釋放發展潛力的關鍵抓手。河北下大力氣持續優化營商環境，緊緊抓住京津冀協同發展這個重大歷史機遇，推動高質量發展向上突圍，促進經濟回升向好。

　　數據顯示，2024年末，河北全省常住人口由長期凈流出轉變為凈流入2萬人，實現歷史性跨越。白景明說，人口凈流入與營商環境改善有一定的關系。“一方面，營商環境的改善在一定程度上促進了經濟增長，特別是促進了產業結構調整，會帶來人口凈流入；另一方面，改善營商環境中基本公共服務水平的提升，也會帶來人口的凈流入”。(完)