在眾多美國人正惴惴不安地為“對等關(guān)稅”的最終到來“倒計(jì)時”之際,一項(xiàng)剛剛落地的新關(guān)稅就先給他們的菜籃子帶來了切實(shí)沖擊。
當(dāng)?shù)貢r間14日,美國和南部鄰國墨西哥之間一項(xiàng)已有近 30 年歷史的“番茄協(xié)議”正式終止,取而代之的是美國針對大多數(shù)墨西哥輸美番茄開征的17.09%的關(guān)稅。
雖然該稅率略低于美國政府最初計(jì)劃的20.9%,但已足夠令人震驚。
有美媒評論指出,番茄關(guān)稅是美國現(xiàn)政府濫施關(guān)稅的最新例證之一。它意味著美國人今后在雜貨店和披薩店等任何會用到番茄的地方都要花更多的錢。而對于一些小企業(yè)來說,番茄價(jià)格上漲可能會讓它們徹底倒閉。
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“這更多是一個政治問題,而非商業(yè)問題”
所謂“番茄協(xié)議”,是指美國與墨西哥1996年簽署的《番茄暫停調(diào)查協(xié)議》。當(dāng)時美國為平息貿(mào)易爭端,同意暫停對墨西哥番茄的反傾銷調(diào)查,條件是墨方必須按美國設(shè)定的“參考價(jià)格”對美出口番茄。此后雙方一直定期重新談判協(xié)議條款,最近一次續(xù)簽協(xié)議是在2019年。
然而在本屆政府上臺后力推的“關(guān)稅政治”下,美國今年沒有再像以往那樣重新談判協(xié)議條款,而是直接選擇用關(guān)稅說話。
就在白宮4月推出“對等關(guān)稅”后不久,美國商務(wù)部就宣布將于7月14日終止與墨西哥的番茄協(xié)議,理由是該協(xié)議未能保護(hù)美國生產(chǎn)商免受墨西哥番茄“不公平”定價(jià)的影響。相反,美政府計(jì)劃從7月14日起對進(jìn)口自墨西哥的大部分番茄征收20.9%的關(guān)稅。
美國有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道截圖
事實(shí)上,美國有60%的新鮮水果和40%的新鮮蔬菜都依賴進(jìn)口。而墨西哥多年以來一直是美國最大的果蔬供應(yīng)國。
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據(jù)彭博社報(bào)道,征收番茄關(guān)稅首先就會直接威脅墨西哥數(shù)十萬番茄農(nóng)戶的生計(jì)。美國農(nóng)業(yè)部估計(jì),受新關(guān)稅影響,墨西哥今年的番茄出口將減少5%。
墨西哥下加利福尼亞州農(nóng)業(yè)委員會代表著該國120 多家番茄種植商的利益。該委員會主席瓦爾貝托·索洛里奧完全不認(rèn)同墨美番茄協(xié)議“對美國不公平”的說法:“我認(rèn)為(對番茄征收關(guān)稅)更多是一個政治問題,而非商業(yè)問題,與邏輯或數(shù)據(jù)無關(guān)。”
在傷害墨西哥農(nóng)民的同時,番茄關(guān)稅也將重創(chuàng)在墨西哥種植番茄并進(jìn)口至本土的美國企業(yè)。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù),去年美國約有72%的新鮮番茄來自進(jìn)口,其中約90%來自墨西哥。
美國最大番茄經(jīng)銷商“自然甜”公司首席執(zhí)行官魯?shù)婪颉に蛊柭邮懿稍L時表示,番茄生意的利潤并不高,企業(yè)無法獨(dú)自承受這些關(guān)稅,所以該公司已通知客戶,將不得不在美墨番茄協(xié)議終止后提價(jià)近10%。
報(bào)道指出,鑒于“自然甜”公司經(jīng)銷的番茄遍布各大超市和雜貨店,因此該公司漲價(jià)可能推高全美消費(fèi)者的生活成本。
彭博社報(bào)道截圖
美國本土番茄種植者對番茄協(xié)議的終止表示歡迎。但許多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,墨西哥番茄之所以能在美國市場占據(jù)更大份額,是因?yàn)樵搰臏睾蜌夂蚝偷土畡趧恿Τ杀靖m合生產(chǎn)物美價(jià)廉的番茄,而美國種植者無法彌補(bǔ)進(jìn)口番茄減少帶來的缺口。
另有行業(yè)專家指出,價(jià)格上漲并非減少進(jìn)口帶來的唯一影響。
美國田納西大學(xué)農(nóng)業(yè)研究所教授安德魯·穆罕默德警告說,減少番茄進(jìn)口還可能減少與此相關(guān)的就業(yè)機(jī)會。
根據(jù)得克薩斯農(nóng)工大學(xué)此前發(fā)布的一份報(bào)告,從墨西哥進(jìn)口和銷售新鮮番茄為美國提供了大約4.7萬個全職和兼職工作崗位。
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“番茄淪為美式貿(mào)易戰(zhàn)中最早的日常受害者之一”
連鎖反應(yīng)已波及美國餐飲業(yè)。
美國勞工統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,截至今年5月,田間種植的西紅柿在美國每磅售價(jià)約為1.7美元(約合每公斤26.8元人民幣)。亞利桑那州立大學(xué)教授蒂莫西?理查茲表示,征收關(guān)稅后,美國番茄價(jià)格可能上漲10%左右,而需求可能下降5%。
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特雷莎?拉佐在美國加利福尼亞州經(jīng)營著兩家阿根廷-意大利風(fēng)味餐廳,每天都需要用番茄制作沙拉以及用在披薩和意大利面里的番茄醬。她表示,如果關(guān)稅導(dǎo)致番茄價(jià)格飆升,她的生意可能三個月后就會破產(chǎn)。
拉佐告訴記者,她現(xiàn)在正試圖從美國國內(nèi)種植者那里采購番茄,但如果不能盡快找到合適的美國替代產(chǎn)品,她可能不得不提高自己的菜單價(jià)格,而這將讓那些“原本每周來就餐三次的人只來一兩次”。
她還表示,今年以來美國關(guān)稅的實(shí)施經(jīng)常臨時變更,已經(jīng)造成了“不穩(wěn)定”和“恐懼”。所以“為了心理健康”,她已經(jīng)不再每天關(guān)注新聞。
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在新的關(guān)稅下,不少媒體開始猜測番茄會不會成為美國的“下一個雞蛋”。
《華爾街日報(bào)》發(fā)文直言,新的關(guān)稅使番茄淪為美式貿(mào)易戰(zhàn)中“最早的日常受害者之一”。
文章稱,番茄愛好者們可能很快就會發(fā)現(xiàn),自己像今年早些時候的雞蛋愛好者們那樣陷入困境。當(dāng)時,致命的禽流感和持續(xù)受阻的供應(yīng)鏈導(dǎo)致雞蛋價(jià)格飆升,并引發(fā)公眾不滿和政治口水戰(zhàn)。而現(xiàn)在,番茄有可能成為美國農(nóng)產(chǎn)品市場里下一個搶手商品。
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