著力健全就業五大體系

　　1至4月，城鎮新增就業17364人，同比增長15.78%。這一成績，既得益于張家口市產業結構的優化升級，也凸顯了政策托底與市場活力的聯動效應，展現出在復雜經濟環境下該市勞動力市場的韌性。

　　今年，該市著力健全“保底線”的就業保障體系、“擴就業”的創業扶持體系、“強供給”的技能培訓體系、“促匹配”的就業服務體系、“防失業”的風險防范體系，服務半徑不斷延伸，服務質量持續提升。一項項民生新政落到實處，一個個創業夢想成為現實。

　　打出就業政策“組合拳” 穩固就業基本盤

　　張家口市就業形勢穩定，得益于多維度政策發力。該市推動政策落實全覆蓋，穩企業擴崗位、強培訓抓服務、兜底線防風險的政策體系進一步完善，大力實施就業優先戰略，出臺了促進高質量充分就業26條措施，推動就業規模與質量雙提升；圍繞重點領域，制定《2025年就業促進工程工作方案》，列入全市22項民生工程。

　　各縣區不斷落實落細穩就業各項政策措施，主動聚焦企業轉型升級中的難點痛點，助力企業積極拓市場、納人才，打造新的就業增長極。

　　位于宣化區的張家口瑞洋燃氣有限公司面臨資金難題。宣化區人社局了解情況后，啟動創業擔保貸款綠色通道，用4個工作日即完成從申請貸款到放款全流程，企業最終獲批400萬元創業擔保貸款，財政貼息50%，降低企業融資成本。貸款到位后，該企業迅速購置了新型天然氣設備，在帶來可觀營業收入的同時，帶動就業22人。

　　據了解，今年前4個月，該市持續加大創業擔保貸款政策扶持力度，優化服務流程，拓寬融資渠道，全力支持重點群體和小微企業創業發展，全市發放創業擔保貸款66筆3837萬元，扶持帶動355人實現就業；為參加失業保險或領取失業金的人員發放技能提升補貼241.6萬元，覆蓋1483人。延續實施階段性降低失業保險費率政策，一季度為2.31萬家企業減征失業保險0.62億元，惠及參保職工43.3萬人。

　　據張家口市人社局就業科負責人介紹，為答好“穩就業”這張答卷，該市堅持就業優先導向，大力實施就業扶持全覆蓋專項行動，持續完善多層次、多領域公共就業服務體系，打出就業政策組合拳。聚焦平臺建設，積極搭建各類就業創業平臺，持續打造覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的就業公共服務體系，成功創建省級人力資源產業園、省級創業就業孵化基地以及全省唯一的冰雪人才市場，推動就業公共服務全覆蓋。深入實施公共就業服務能力提升示范工程，進一步打造“學有所成”青年群體就業服務工作站、“勞有所托”勞務品牌服務站、“需有所助”縣級標準化零工市場和“產有所幫”就業服務站，持續優化全市固定零工市場和零工站點。

　　實施就業促進工程 保障重點群體就業

　　穩住就業基本盤，關鍵在于穩住重點群體。為推動市場化就業，該市緊盯高校畢業生、脫貧勞動力、就業困難人員等重點群體，實施就業促進工程，充分釋放政策紅利，推動就業幫扶全覆蓋。

　　讓更多大學畢業生在“家門口”享受到“對胃口”的就業服務，需要怎樣去拓空間、謀思路？

　　張家口市人社部門打開思路，積極組織開展“職引未來”2025年張家口畢業生就業市場雙選會，簽訂就業意向協議1700余個；舉辦“公共就業服務進校園”系列活動，深入校園進行就業創業政策宣講和崗位推介；合并實施一次性吸納就業補貼和一次性擴崗補助，今年為吸納高校畢業生的企業發放一次性擴崗補助47.1萬元。市人才交流服務中心征集該市143家用人單位參加“河北省畢業生就業市場網絡招聘會”，提供509個招聘崗位，2400余名求職者在線上會場參加招聘。

　　技能培訓是促進就業的根本。該市牢牢抓住培訓、就業、增收3個關鍵環節，大力開展職業技能培訓，通過“量身定制”技能培訓、實施全程跟蹤服務，著力提升重點群體勞動者就業技能和綜合素質。

　　4月30日，張北縣公共實訓基地揭牌。這個集教學、實訓、競賽、認證等功能于一體的現代化公共實訓平臺正式投入運營，將為京津冀地區技能人才培養注入新的活力。該基地擁有6429平方米現代化實訓空間，配備了三大功能區，可同時容納500人實操訓練，培訓覆蓋14個工種。

　　強化“技能培訓+公共就業服務+就業政策扶持”“創業培訓+創業就業孵化”全鏈條服務，是張家口市引導培訓資源向產業轉型升級和市場用工急需等領域集中的重要抓手。為此，該市圍繞環京周邊縣區康養產業發展，聚焦區位優勢，大力引進優質培訓機構，重點培訓高端家政、健康養生、托育托幼等京津緊俏服務業人員，打造勞務品牌，組織農村勞動力規模化輸出。聚焦本地特色，針對后奧運經濟發展和主導產業需求，以企業職工崗前培訓、新型學徒制培訓為主要形式，深入推動4個技能照亮前程特色培訓行動，用工難得到有效緩解。

　　今年，張家口市將著力穩定脫貧勞動力就業。截至4月底，該市脫貧人口（含監測對象）務工就業達24.28萬人。同時，進一步強化公益性崗位開發管理，為827人次就業困難人員發放崗位補貼494.77萬元，為835人次就業困難人員發放公益性崗位社保補貼283.9萬元。

　　數字賦能就業服務 提升民生溫度

　　從高校畢業生到農民工，從傳統產業到新業態，政府通過保主體、拓渠道、提技能、兜底線，為不同群體打好就業根基。今年1至4月就業數據的“穩”，是經濟復蘇的反應，更是數字賦能精準發力的結果。

　　近日，涿鹿縣億達玻璃容器有限公司負責人走進市就業服務中心抖音直播間進行專場直播，6300人在線觀看，150名求職者在直播現場參與互動問答……今年，該企業已經通過涿鹿縣人社局提供的線上線下平臺招聘37人。

　　在市人社部門開通的抖音直播間內，幾乎每天都會推送各企業招聘信息，最新招聘要求不斷更新。

　　在市人才交流服務中心，工作人員呂文玥指導用人企業通過掃描二維碼發布招聘信息，求職者掃描二維碼也可以直接上傳個人信息，不用通過郵箱下載報名表格，既縮短了填表時間，又簡化了報名步驟，1分鐘就能在手機上完成報名。

　　持續推廣“垣崗在線”就業平臺應用，是該市穩就業服務中的有力舉措。今年，該平臺新入駐企業106家，發布崗位2023個，舉辦網絡招聘會22場，達成就業意向1008人次。利用抖音直播間多維度宣傳就業政策，實現崗位供需精準匹配，公共就業服務數字化精準化智能化水平有效提升。對接北京、天津等9省市25個就業聯盟城市，征集8705家單位23450個崗位，實現崗位信息互聯互通。目前，向京津勞務輸出10060人，其中“河北福嫂”2639人。新舉措、新變化、新技術、新應用賦能就業服務，提升了民生溫度，增加了幸福厚度。（王雪威、臧波、王凱）