雨聲就是哨聲，汛情就是號令。從6月起，我市正式進(jìn)入防汛關(guān)鍵時(shí)期。面對復(fù)雜多變的天氣形勢，全市上下未雨綢繆，積極應(yīng)對，各級各部門迅速響應(yīng)、緊密協(xié)作，構(gòu)建起從氣象監(jiān)測、水文預(yù)警到應(yīng)急處置，以分級負(fù)責(zé)、部門負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)為支撐的防汛抗旱責(zé)任體系，凝聚起強(qiáng)大工作合力，全方位筑牢防汛安全線，全力保障安全度汛。

　　氣象部門：精準(zhǔn)監(jiān)測，預(yù)警跑在風(fēng)雨前

　　在市氣象局，爭分奪秒的工作場景每日都在上演。預(yù)報(bào)員正全神貫注地盯著電腦屏幕，雷達(dá)回波圖上的風(fēng)雨動(dòng)態(tài)清晰可見。預(yù)報(bào)員不斷地放大畫面，并快速記錄下關(guān)鍵數(shù)據(jù)，與時(shí)間賽跑，爭取準(zhǔn)時(shí)將最新天氣預(yù)報(bào)通過電視、廣播、手機(jī)應(yīng)用等多渠道發(fā)送至千家萬戶。

　　“預(yù)計(jì)今年夏季（6月至8月），我市天氣氣候條件總體偏差，極端天氣氣候事件偏多。降水量較常年（242毫米）偏多1～2成，其中6月接近常年（65毫米），7月較常年（102毫米）偏多1～2成，8月較常年（75毫米）偏多1～2成。6月至7月中旬強(qiáng)對流天氣較為活躍，多局地短時(shí)強(qiáng)降水過程；7月下旬至8月，多區(qū)域性降水過程，出現(xiàn)極端強(qiáng)降水可能性較大，易引發(fā)山洪、城市內(nèi)澇，以及滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。氣溫較常年（21℃）偏高1℃左右，其中6月接近常年，7月偏高1℃左右，8月接近常年。高溫日數(shù)偏多，階段性高溫主要出現(xiàn)在6月到7月中旬。”張家口市氣象局副局長苗志成介紹，受大氣環(huán)流、海溫和積雪等多種因素影響，夏季氣候預(yù)測具有一定的不確定性。市氣象局將密切監(jiān)視影響氣候預(yù)測的關(guān)鍵系統(tǒng)和天氣氣候特征的變化，加強(qiáng)會(huì)商研判，及時(shí)滾動(dòng)訂正氣候預(yù)測意見。

　　苗志成介紹，汛期是一年中降水最集中時(shí)段。由于我市所處地理位置和山區(qū)地形條件，決定了我市汛期降水有鮮明特點(diǎn)：

　　一是汛期前期，我市降水以雷陣雨天氣為主，多伴有雷電、短時(shí)暴雨、冰雹、雷雨大風(fēng)等強(qiáng)對流天氣。該階段降水具有突發(fā)性強(qiáng)、生命史短、局地性強(qiáng)、致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高等顯著特征，需強(qiáng)化立體化監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警，重點(diǎn)防范局地強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪、道路積水、地質(zhì)災(zāi)害，同時(shí)還要做好雷電、冰雹、雷雨大風(fēng)等災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作。

　　二是進(jìn)入盛汛期后，副熱帶高壓北上，其外圍暖濕氣流不斷向我市輸送，降水強(qiáng)度明顯增大，多大雨、暴雨天氣過程。這個(gè)階段重點(diǎn)做好暴雨及其引發(fā)的山洪、中小河流洪水、地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇等次生災(zāi)害防范應(yīng)對工作。

　　城管部門：防抗救相結(jié)合，確保城市安全

　　作為城市排水防澇主管部門市城市管理綜合行政執(zhí)法局針對2025年城市防汛方面市城市管理綜合行政執(zhí)法局副局長王貴江介紹，市城管局樹牢紅線思維和底線思維，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感化為“事事心中有底”的行動(dòng)力，認(rèn)真做好城市防汛工作，確保城市運(yùn)行平穩(wěn)、安全度汛。

　　在做實(shí)備汛基礎(chǔ)工作中，局黨組召開專題工作會(huì)議安排部署全市防汛工作，要求嚴(yán)陣以待，做足思想準(zhǔn)備、做實(shí)工作準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、應(yīng)急準(zhǔn)備，堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全力以赴確保安全度汛。

　　認(rèn)真開展了城市防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及城市排水系統(tǒng)清掏疏浚工作。累計(jì)排查市政設(shè)施、下穿式地道橋、地下空間、人員密集場所等2353處，消除各類隱患297個(gè)；對城市排水設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)和疏浚。累計(jì)清疏排水管網(wǎng)392.34公里，疏浚城市行洪河道13公里，清掏雨箅子5298個(gè)，維修檢查井361座，完成了對7座鐵道橋排水泵站設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù)。

　　各區(qū)共組建了61支1261人的市政排水、水、氣、熱、照明等專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。對物資儲(chǔ)備庫現(xiàn)存設(shè)備進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng)工作，確保在關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出，用得上。建立城市排水防澇協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善了天氣會(huì)商、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)、城市低洼地帶應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)、排水防澇應(yīng)急處置協(xié)同聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制。加強(qiáng)臨災(zāi)監(jiān)測預(yù)警“叫應(yīng)”，依據(jù)氣象信息，及時(shí)研判部署、及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。修訂完善了《張家口市城市防洪應(yīng)急預(yù)案》《張家口市城市排水防澇應(yīng)急救援預(yù)案》《張家口市城市地下空間及低洼區(qū)域人員緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方案》，重點(diǎn)解決部門分工不明確、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)措施不具體、預(yù)警與響應(yīng)不掛鉤等問題，細(xì)化應(yīng)急處置流程，落實(shí)了包聯(lián)責(zé)任，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)警信號、轉(zhuǎn)移責(zé)任、轉(zhuǎn)移范圍、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)、生活保障、避險(xiǎn)解除等各項(xiàng)工作內(nèi)容明確。

　　同時(shí)，做好排水管網(wǎng)更新改造工作。組織對雨污分流不徹底的管道進(jìn)行排查改造，消除雨污合流市政排水管網(wǎng)，消除外水托頂井噴現(xiàn)象，完成主城區(qū)7處雨污混接整改工作。積極爭取國債資金支持，謀劃了張家口主城區(qū)排水主干管網(wǎng)更新改造工程項(xiàng)目，逐步提升城市排水防澇能力，逐步解決城區(qū)道路易積水狀況。

　　水利部門：精準(zhǔn)監(jiān)測，數(shù)據(jù)為防汛護(hù)航

　　市防汛抗旱指揮部大屏幕上，雨情、水情等數(shù)據(jù)每隔幾分鐘滾動(dòng)更新，這些數(shù)據(jù)被迅速分析、匯總，轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)的水雨情及洪水預(yù)警預(yù)報(bào)信息，第一時(shí)間傳遞至全市各級防汛指揮部門。汛期期間，市水利部門將聚焦水庫、河道、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等關(guān)鍵部位，全力抓好10項(xiàng)硬舉措，打好水旱災(zāi)害防御“主動(dòng)仗”

　　落實(shí)防汛責(zé)任。對全市75座水庫、主要河道、16個(gè)山洪災(zāi)害防治縣區(qū)，明確了各級各類防汛責(zé)任人4057名，并分級開展培訓(xùn)。5月22日組織全市水利系統(tǒng)防汛領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了專題培訓(xùn)，不斷提升履職能力。

　　排查整治隱患。3月起全面啟動(dòng)防汛隱患專項(xiàng)排查，按照“汛期不過、檢查不停、整改不止”的要求持續(xù)開展，截至目前，檢查發(fā)現(xiàn)的105個(gè)問題已全部完成整改。

　　升級監(jiān)測預(yù)警。更新了708部老舊衛(wèi)星電話、89處自動(dòng)監(jiān)測站，增加11個(gè)衛(wèi)星信道。全部檢修監(jiān)測預(yù)警設(shè)施，保障穩(wěn)定運(yùn)行。建立了第三方巡檢維養(yǎng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置故障。整合了水庫運(yùn)行監(jiān)測站點(diǎn)與河湖視頻監(jiān)控資源，實(shí)時(shí)追蹤水情工情，為防汛決策調(diào)度準(zhǔn)確提供信息情報(bào)。

　　動(dòng)態(tài)優(yōu)化預(yù)案。修訂了工程調(diào)度運(yùn)用方案預(yù)案，完善了“一市一單”“一縣一表”，梳理防汛重點(diǎn)難點(diǎn)，明確防范措施。修訂了“兩清單一預(yù)案”，動(dòng)態(tài)更新危險(xiǎn)區(qū)域人員清單及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)預(yù)案。持續(xù)優(yōu)化山洪防御預(yù)案，聚焦風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位完善措施。同時(shí)，分級開展了實(shí)戰(zhàn)演練。

　　暢通行洪空間。縱深開展河湖庫“清四亂”工作，以衛(wèi)星遙感、無人機(jī)和地面巡查為手段，對河道內(nèi)阻水片林、高稈作物等妨礙河道行洪突出問題進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)問題44處，制定了《張家口市阻水片林等妨礙河道行洪突出問題清理整治方案》，目前已依法依規(guī)清理整治12處，保障行洪暢通。

　　科學(xué)調(diào)度工程。執(zhí)行汛限水位管理，統(tǒng)籌灌溉與補(bǔ)水需求，提前預(yù)泄騰庫，主汛前將水位降至合理范圍。科學(xué)分析研判，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程，精準(zhǔn)“攔、蓄”洪水，保障防洪安全。

　　精準(zhǔn)預(yù)警叫應(yīng)。嚴(yán)格落實(shí)臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制，縣級實(shí)時(shí)發(fā)布山洪預(yù)警信息，重點(diǎn)區(qū)域配備入戶報(bào)警終端，運(yùn)用電子圍欄向外來人員推送預(yù)警短信，全面檢查衛(wèi)星電話，提升叫應(yīng)能力。嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理機(jī)制，明確“誰組織、轉(zhuǎn)移誰、何時(shí)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)何處、不擅返”等5個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任，確保應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)、適度擴(kuò)面，保障群眾生命安全。

　　緊盯重點(diǎn)部位。抓好小水庫安全度汛，土石壩類小水庫落實(shí)保壩措施，備好彩條布、擴(kuò)挖設(shè)備并演練，防止漫壩垮壩；加強(qiáng)庫壩堤防巡查巡護(hù)，在薄弱堤段、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、穿堤建筑物等關(guān)鍵部位，預(yù)置搶險(xiǎn)力量和物料設(shè)備，落實(shí)應(yīng)急搶護(hù)措施，做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早處置。

　　在建工程度汛。全市跨汛期施工的在建水利工程17個(gè)，特別是烏拉哈達(dá)水利樞紐工程，安全度汛任務(wù)艱巨。全面壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)方案預(yù)案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、培訓(xùn)演練等措施，加強(qiáng)攔河圍堰、穿（破）堤施工、深基坑、高邊坡等重點(diǎn)部位監(jiān)管，督促加快建設(shè)進(jìn)度，主汛期前滿足度汛要求，確保工程安全度汛。

　　復(fù)盤總結(jié)提升。每次強(qiáng)降雨后，全面分析降雨強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間、影響范圍等，重點(diǎn)總結(jié)監(jiān)測預(yù)警、工程調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移、物資調(diào)配、部門協(xié)同的經(jīng)驗(yàn)與不足，通過復(fù)盤總結(jié)，持續(xù)優(yōu)化防御體系，提升汛期應(yīng)急能力。

　　自規(guī)部門：加強(qiáng)巡查排查，防范地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生

　　為確保平穩(wěn)度汛，保護(hù)人民群眾的生命安全，全市自規(guī)部門在汛期地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對方面重點(diǎn)關(guān)注尚義縣、張北縣的壩頭山區(qū)，崇禮區(qū)、赤城縣、橋東區(qū)、橋西區(qū)、宣化區(qū)、涿鹿縣、懷來縣、蔚縣和陽原縣等地的山區(qū)可能發(fā)生的崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。重點(diǎn)關(guān)注蔚縣、下花園、涿鹿、懷來等地的煤礦采空區(qū)，宣化區(qū)、赤城縣、崇禮區(qū)等地的金屬礦山采空區(qū)，蔚縣、萬全區(qū)、懷安縣等地的地道、防空洞分布區(qū)可能發(fā)生的地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害。對城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、醫(yī)院、學(xué)校、集市、養(yǎng)老院、幼兒園、旅游景點(diǎn)、玻璃棧橋、礦山、京張?bào)w育文化旅游帶、在建工程（含施工區(qū)、臨時(shí)辦公場所和生活區(qū)）等人員聚集區(qū)，重要鐵路、公路等交通干線沿線，切坡建房、山區(qū)道路、重要基礎(chǔ)設(shè)施周邊區(qū)域等重點(diǎn)部位，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對。

　　進(jìn)入汛期以后，自規(guī)部門進(jìn)一步強(qiáng)化地災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)。6月1日起全面啟動(dòng)了地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商和預(yù)警預(yù)報(bào)。在降雨期間，全時(shí)關(guān)注天氣情況，準(zhǔn)確掌握雨情信息，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判，第一時(shí)間發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息。強(qiáng)化預(yù)警“叫應(yīng)”，確保預(yù)警信息發(fā)布到位，督促各縣區(qū)和防災(zāi)責(zé)任單位落實(shí)好各項(xiàng)防范措施，切實(shí)做到提前預(yù)警，早做防范。

　　強(qiáng)化汛期地災(zāi)巡查排查。聯(lián)合省地礦局地質(zhì)三大隊(duì)抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員20人成立10個(gè)工作組，在汛期駐守19個(gè)縣區(qū)，為汛期地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對提供技術(shù)支持。堅(jiān)持“汛期不過、排查不停”，開展地質(zhì)災(zāi)害隱患“雨前排查、雨中巡查、雨后復(fù)查”，特別是降雨過后山區(qū)房前屋后、鄉(xiāng)村道路沿線滑坡、崩塌等滯后性地質(zhì)災(zāi)害隱患復(fù)查工作，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害苗頭及時(shí)進(jìn)行處置。

　　嚴(yán)格執(zhí)行汛期各項(xiàng)制度。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員堅(jiān)守崗位，保持24小時(shí)通信暢通，切實(shí)做到“上情下達(dá)、下情上知”。嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情速報(bào)制度，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情，及時(shí)處置并按規(guī)定速報(bào)，必要時(shí)協(xié)助當(dāng)?shù)卣麛嘟M織轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，減輕或避免人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。（記者 劉源）