京津冀三地率先在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)企業(yè)跨區(qū)域遷移登記快速辦理,企業(yè)“只跑一次”即可完成跨省遷移。近年來,本市市場監(jiān)管部門逐年制定推進京津冀協(xié)同發(fā)展工作要點,通過機制創(chuàng)新、資源整合、技術(shù)賦能,以首善標準不斷推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實。
市場監(jiān)管部門始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為促進京津冀協(xié)同發(fā)展、構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的重要抓手,不斷在商事制度改革等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。例如,京津冀市場監(jiān)管部門率先在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)企業(yè)跨區(qū)域遷移登記“一地、一窗、一次、一個環(huán)節(jié)、一套材料提交”辦理,三地企業(yè)“只跑一次”即可完成跨省遷移。截至目前,約3000戶企業(yè)享受了改革的便利,企業(yè)跨省遷移登記數(shù)據(jù)還可實現(xiàn)共享互聯(lián)。
京津冀市場監(jiān)管部門探索拓展營業(yè)執(zhí)照異地“辦、發(fā)、領(lǐng)”登記方式,并以推進北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)經(jīng)營主體登記注冊一體化進程為試點,針對經(jīng)營主體登記注冊過程中遇到的問題,全面改造線上、線下服務流程模式,完善登記注冊協(xié)同機制,順利實現(xiàn)“異地收件、協(xié)同聯(lián)動、遠程辦理”,不斷提升臨空區(qū)域內(nèi)經(jīng)營主體歸屬感和辨識度。
在執(zhí)法協(xié)作方面,京津冀三地市場監(jiān)管部門推進執(zhí)法規(guī)范化標準化建設,針對知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡交易兩大熱點領(lǐng)域,首次聯(lián)合發(fā)布執(zhí)法指引。其中,《知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法指引》聚焦商標侵權(quán)、假冒專利等行為的查處,強化對權(quán)利人和消費者權(quán)益的保護。《網(wǎng)絡交易行政執(zhí)法指引》則將抽象條文轉(zhuǎn)化為可操作的檢查要點,實現(xiàn)“即學即用、即用即查”,解決執(zhí)法中“查、定、辦”難題。《執(zhí)法指引》為執(zhí)法人員提供“標準化工具包”,有效推動跨區(qū)域執(zhí)法同類案件標準統(tǒng)一、要求統(tǒng)一,為全國統(tǒng)一大市場建設提供了“京津冀樣板”。
在構(gòu)建食品安全全鏈條監(jiān)管方面,京津冀市場監(jiān)管部門已連續(xù)三年開展“線下實景訓練”,重點聚焦乳制品、肉制品、飲料、糕點等產(chǎn)量大、技術(shù)規(guī)范參數(shù)細的食品類別,在車間布局、設備校準、衛(wèi)生控制、工藝參數(shù)等方面預設問題項,通過實景模擬演練,全力提升食品安全監(jiān)管實戰(zhàn)能力。經(jīng)過“線上培訓考核+線下實景訓練”,監(jiān)管人員問題識別準確率提升60%,實現(xiàn)從合規(guī)檢查向體系化診斷的轉(zhuǎn)型,精準拔除阻礙食品生產(chǎn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“病灶”。(記者 張楠)
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